唯一拥有两张网的联通终于动手进行局部分拆了。1月中下旬，中国联通召开了全国电视电话会议，宣布将市场营销部的职能一分为二，分别成立g网营销部和c网营销部。中国联通副总裁杨小伟表示，开始拆分两网营销部门是联通发展到一定阶段后的正常需要。按照联通官方的说法，分拆c网、g网营销部门是为了精细营销，尤其是加强c网营销。

联通经营c网和g网其实已经有数年之久，这也是联通痼疾难以解决的关键原因之一。“因为g网与c网是不同的通信网络，两者互不兼容，而联通分别需要动用巨额资金对其进行维护和升级。”华夏证券电信分析师戴春荣提供的数据显示，目前每年移动通信设备的投入都在1000亿元左右，而这些仅仅是网络维护的费用。显然，如果联通同时在两网“应战”的话，投入的不仅仅是巨额资金还包括大量的人力和物力。

“联通分拆营销部门的改革其实早该进行了。”业内人士认为，如果联通提前3年进行营销部门分拆工作，其内部的经济效益也许会更好。而是否进行大分拆的问题也会更加清晰化。

一位电信分析师认为，联通现在将g网和c网的营销分开，实际上是放手于市场，联通可以检验自己到底行不行，也可以为他们今后的决策提供依据。对于同时经营g网和c网的联通来说，当两张网络同时升级到3g的时候，必然会“力不从心”，从资金储备、人才储备等各个方面都可能陷入困境。所以此时提前进行布局，将c网和g网营销分开，可以进退自如。

其实，联通的改革步伐一直在慢慢进行。早在2006年1月12日，联通内部会议上宣布了2006年联通的首次组织结构重大调整：原市场营销部改为综合市场部，并另辟营销部作为其重要支撑。而现在营销部门又一分为二，似乎是按照某种计划进行的。《中国联通cdma和gsm两网专业经营实施意见（征求意见稿）》（下称《意见》）透露的细节表明，专业经营是顺应两网发展要求，实现企业经营模式转型的根本需要，是“适应市场形势，应对3g竞争的紧迫任务”。

联通营销部门分拆后给市场提供了一个信号，将来联通c网、g网业务有可能彻底分开或进行重组。尽管联通高层一再否认此次营销部门分拆与两网资产和设备毫无关系，但是在3g即将启动和迎接2008年奥运会的关键时期，多少会让业界怀疑是“大分拆”前奏。

目前联通营销部门分拆会加快3g拍照发放的时间。因为像联通这样一个庞然大物，其专业经营和整合一旦彻底完成，c网和g网随时就可以整装待发，或打包或彻底独立，只需很短时间。但最终联通是否“大分拆”的命运还是掌握在国资委的手里，作为运营商的联通其实并不能把握自己的命运。外国投资机构预测，中国政府很可能会借3g牌照发放的契机重组中国电信行业。而同时经营gsm和cdma两张网络的中国联通成为电信重组的焦点。事实上，国内有电信人士也认为，联通分拆c网、g网营销部门其实是“联通大分拆”的前奏，但是由于联通是上市公司，其一举一动都需要小心谨慎，所以也不难理解管理层更愿意把此次分拆称为“加强精细化管理”。